新对俄制裁部分条款尚未生效就被豁免

概述

这批新对俄制裁原定在 10 月 18 日前后生效。白宫 10 月 16 日的执行令先行豁免了部分条款；周六，泽连斯基呼吁支持这项法案，美国两党议员也公开质疑总统的决定。

这批新对俄制裁原定在 10 月 18 日前后生效。白宫 10 月 16 日的执行令援引法案第 115 节：总统可以基于国家利益豁免特定制裁、限制或关税，但需向国会提交认证和理由报告。

命令称相关认证已提交，并豁免法案第 112、113 节的关税以及一组具体制裁条款。法律没有因此被废除，改变的是这些条款当前是否适用。

白宫文本明确说，依据此前俄罗斯国家紧急状态行政令实施的制裁不受这次豁免影响。它也没有设定一个自动到期日；豁免持续到总统或国务卿等官员判断有必要进一步行动为止。

因此，把消息写成“美国撤销全部对俄制裁”超出了文件范围；称它只是几天的短暂停顿，也找不到文本依据。贸易代表办公室仍被要求监测俄油气采购和规避制裁情况，并向总统报告。

美联社周六报道，泽连斯基呼吁支持者为法案发声；另一篇报道记录了两党议员对豁免令的批评，并指出国会休会至 11 月 3 日选举日之后，短期内看不到直接的立法反制。

现在能确认的是行政命令已留下持续监测和后续决定的路径。它何时会被重新审视、是否会带来新的措施，现有文件和周六的回应都还没有给出答案。

美联社，《泽连斯基呼吁支持被特朗普暂缓的对俄制裁》，页面发布时间 2026-10-17 10:11:09 UTC。https://apnews.com/article/russia-ukraine-war-trump-sanctions-energy-07e1dfc41bdad7b3292c6c263005fabc

美联社，《特朗普豁免俄罗斯制裁引发国会不满，短期内难有反制》，页面发布时间 2026-10-17 15:09:00 UTC。https://apnews.com/article/trump-sanctions-waiver-russa-putin-ukraine-war-3cc9740c39e9e9eb713b1c553b5709e6